國家商檢局關(guān)于加強進出口石油及石油產(chǎn)品檢驗有關(guān)問題的通知
各直屬商檢局:
為搞好進出口石油及石油產(chǎn)品的檢驗與管理工作,根據(jù)大連“全國進出口石油及石油產(chǎn)品檢驗工作會議”的精神,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、搞好石油及石油產(chǎn)品的檢驗、把關(guān)工作,各局應增強自驗能力,在近年內(nèi)(除辛烷值外)要做到100%自檢。目前暫不能自驗的項目,可采用共同檢驗或認可的試驗室檢驗,但必須由商檢人員取樣;采用共驗方式的,商檢局必須派員參加測試。無論共驗還是認可檢驗,商檢都要掌握檢驗全過程。
二、加強產(chǎn)地檢驗和口岸查驗工作,搞好批次管理,做到貨證相符。對《種類表》內(nèi)的出口散裝石油產(chǎn)品,產(chǎn)地商檢局要積極創(chuàng)造條件做好出口自驗的準備和檢驗管理工作,待條件成熟后開驗,目前各產(chǎn)地局要加強檢驗和管理工作,對生產(chǎn)廠的廠檢單嚴格查核并加蓋查核章,口岸局憑產(chǎn)地局查核蓋章的廠檢單接受報驗,為配合外貿(mào)及時裝運出口,產(chǎn)地局應監(jiān)督發(fā)貨單位(生產(chǎn)廠)做到隨車帶證及單證的傳遞,必要時可協(xié)助傳遞廠檢合格單。
對《種類表》內(nèi)的包裝石油產(chǎn)品,產(chǎn)地局必須逐批搞好品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝、批次的檢驗和管理工作,口岸局要加強查驗工作。對批次清楚、包裝完好的,口岸憑產(chǎn)地換證憑單,核查放行;對批次混亂、包裝破損、嘜頭不清及發(fā)現(xiàn)有問題的不予換證放行。
三、關(guān)于油(罐)區(qū)工作人員的安全防護問題。
這個問題事關(guān)重大,關(guān)系到人身、生命、財產(chǎn)和社會安全,各級領(lǐng)導必須引起足夠的重視,凡進入油區(qū)(罐、船)的工作人員必須按油區(qū)作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定,穿著防靜電服、防油鞋等。各有關(guān)局應按勞保有關(guān)規(guī)定解決此問題,以保證安全執(zhí)行石油及石油產(chǎn)品的檢驗任務,防止因著裝不符油區(qū)安全規(guī)范發(fā)生事故。
四、關(guān)于出口海上石油問題。
對出口海上石油的檢驗,要求利用海上平臺的設(shè)備批批自驗,各有關(guān)局應盡快配齊仲裁法則定水份、沉雜的儀器,嚴格按GB4756逐倉取樣,檢驗合格后放行。為此,要求各有關(guān)局要做到:
1、對平臺上的油倉,首先應和底部取樣器取樣測底水,如有明水,放凈后再取下部樣測定水份。如含水量大于合同規(guī)定,需經(jīng)處理乳化層,含水量合格后檢驗品質(zhì),對合同約定的各項目全部合格后方準裝船出口。
?。?、對外輸油船要按國家商檢局有關(guān)規(guī)定驗倉,以保證油倉清潔,防止石油被污染,造成品質(zhì)不合格。
?。?、海上平臺各油倉按有關(guān)規(guī)定及時清倉,以保證商檢局取樣的代表性。
五、隨文下達“進出口石油及石油產(chǎn)品檢驗管理規(guī)定(試行),從一九九二年三月一日起實施,請各局做好實施前的準備工作。在執(zhí)行中遇有問題,請及時報告國家商檢局。
附件 進出口石油及石油產(chǎn)品檢驗管理規(guī)定
(試行)
*章 總則
*條 為加強進出口石油及石油產(chǎn)品檢驗管理工作,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及有關(guān)法規(guī),制訂本規(guī)定。
第二條 必須經(jīng)檢驗的進出口石油及石油產(chǎn)品范圍:
?。ㄒ唬┝腥搿渡虣z機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)的進出口石油及石油產(chǎn)品。
?。ǘν赓Q(mào)易合同約定及其它法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)商檢局檢驗的石油及石油產(chǎn)品。
第三條 本規(guī)定第二條所列必須經(jīng)商檢局或商檢局認可的檢驗機構(gòu)逐批實施檢驗。
前款規(guī)定的出口石油及石油產(chǎn)品未經(jīng)檢驗合格,不準出口;進口石油及石油產(chǎn)品未經(jīng)檢驗的不準銷售、使用。
第二章 報驗
第四條 出口石油及石油產(chǎn)品的經(jīng)營單位應在貨物出運*天向商檢局報驗;進口石油及石油產(chǎn)品的經(jīng)營單位在貨物到達港或者到達站之前四天向商檢局報驗。
商檢局接受報驗后應在規(guī)定期限內(nèi)實施檢驗。
第五條 報驗時應提供的單證:
(一)出口商品報驗時,對外貿(mào)易單位(報驗人,下同)應提供外貿(mào)合同、信用證、報關(guān)單、出口貨物明細單、裝箱單、磅碼單等單據(jù),危險品類包裝商品還必須附有危險品檢驗合格證書。
?。ǘ┻M口商品報驗時,報驗人應提供外貿(mào)合同、國外發(fā)票、提單、裝箱單、品質(zhì)(重量)證書及進口貨物通知單。
第六條 報驗時報驗人應預報進出口貨物的到達、出運時間。
第七條 報驗單位應當派出人員配合商檢人員在取樣現(xiàn)場進行工作,并提供必要的工作條件,以保證貨證相符。
第三章 檢驗
第八條 檢驗依據(jù)
出口石油及石油產(chǎn)品的檢驗應以對外貿(mào)易合同約定的標準為依據(jù),對外貿(mào)易合同沒約定或約定不明確的,按我國的標準檢驗或依照雙方約定的標準檢驗;進口石油及石油產(chǎn)品的檢驗依照對外貿(mào)易合同約定的標準檢驗,合同約定不明確的按出口國標準或標準,或者國家商檢局的標準檢驗(附件1)。
第九條 檢驗方式
以商檢機構(gòu)自驗為主,與生產(chǎn)單位共同檢驗,也可由商檢機構(gòu)認可的試驗室檢驗。
第十條 取樣和制樣
(一)無論采用哪種檢驗方式,商檢局均需自行取樣和制樣,并要做詳細的工作記錄。
(二)出口液體石油及石油產(chǎn)品按GB4756《液體石油和石油產(chǎn)品取樣方法(手工法)》進行取樣和制樣。
?。ㄈ┻M口石油及石油產(chǎn)品按ASTMD4507《液體石油及石油產(chǎn)品取樣法(手工法)》進行取樣和制樣。
注:GB4756≌D4507
?。ㄋ模┏隹跐櫥?、石臘(固體)等類商品按SY2001《固體和半固體石油產(chǎn)取樣法》進行取樣。
?。ㄎ澹┏隹谑徒寡b船水份測定和取樣按ZBE44001《出口石油焦裝船水份取樣與測定方法》進行取樣和測定水份。
第十一條 包裝檢驗
核查商品名稱、規(guī)格、包裝、標記、生產(chǎn)日期和批號是否與合同、信用證規(guī)定相符;危險品類商品按《危規(guī)》進行檢驗。
第十二條 數(shù)(重)量檢驗
清點桶、袋等外包裝的數(shù)量、核實重量,并查對與有關(guān)單證是否相符。
第十三條 品質(zhì)檢驗
(一)檢驗人員應嚴格按規(guī)定的標準方法檢驗,不允許自行改變或簡化標準方法的內(nèi)容和操作步驟。采用自動化儀器或其它方法替代標準方法檢驗,應得到有關(guān)部門的批準認可并報國家商檢局備案。
?。ǘ┢焚|(zhì)檢驗需使用統(tǒng)一的格式的原始記錄和檢驗結(jié)果單,每項檢驗結(jié)果以平行試驗的平均結(jié)果報出,檢驗結(jié)果超差時,應重新進行檢驗。
(三)原始檢驗結(jié)果的計算,需經(jīng)人復核簽字。
?。ㄋ模┙?jīng)檢驗,發(fā)現(xiàn)不合格的項目,應及時報告有關(guān)負責人并組織重驗。
?。ㄎ澹z驗人員要對主管的商品定期做質(zhì)量分析,各局每半年向國家局報一次質(zhì)量分析材料。
第十四條 檢驗結(jié)果評定
?。ㄒ唬┱鷻z驗項目如有一項不合格則判定該批商品不合格。對出口商品簽發(fā)不合格通知單;對進口商品出具索賠證書。
?。ǘ┱唐窓z驗項目全部合格者,對出口商品出具商檢證書或換證憑單;對進口商品簽發(fā)檢驗情況通知單。
(三)上述證(單)稿,應按合同或信用證要求的項目,填寫實際結(jié)果,用語準確、文字簡練、工整、清楚。
第十五條 批次管理
?。ㄒ唬┙?jīng)營單位對出口的石油產(chǎn)品,必須標明商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝、嘜頭、批次和標記。
(二)凡出口包裝石油產(chǎn)品,企業(yè)和外貿(mào)經(jīng)營單位應當按商檢局統(tǒng)一編碼規(guī)定(附件2),在商品外包裝上清晰地刷印批次號。
?。ㄈ┙?jīng)營單位對出口貨物要按批次堆存,不得混批,保證貨證相符。
(四)經(jīng)產(chǎn)地商檢局檢驗合格的出口包裝石油產(chǎn)品的“換證憑單”必須注有批次號、檢驗時間、檢驗結(jié)果、數(shù)(重)量及換證憑單的有效期。
?。ㄎ澹┛诎渡虣z局依照換證憑單進行查驗,對批次混亂、包裝破損、標記、嘜頭不清或有其它問題的不予換證放行。
?。┰诳诎恫⑴隹诘陌b石油產(chǎn)品需重新申請檢驗。
第十六條 檢驗管理
?。ㄒ唬┥虣z局對認可的檢驗機構(gòu)要進行工作指導,定期考核,并抽查、復核其檢驗結(jié)果。
?。ǘ斗N類表》外出口石油產(chǎn)品,商檢人員要深入工廠或工作現(xiàn)場,定期抽查檢驗,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報國家局。
?。ㄈz驗結(jié)果有效期:
出口散裝石油及石油產(chǎn)品為十五天。
出口包裝石油產(chǎn)品為二個月。
進口石油及石油產(chǎn)品為三個月。
第四章 基礎(chǔ)工作
第十七條 要做好檢驗過程各個環(huán)節(jié)的原始記錄并將原始記錄保存二年。
第十八條 建立、健全商品檔案,其內(nèi)容包括進出口石油及產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、儲存、運輸取樣、檢驗等有關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)資料;市場銷售動態(tài)及*的檢驗技術(shù);國外對商檢證書的反映;重大事故的處理經(jīng)過;國內(nèi)外重要技術(shù)交流,出國訪問及質(zhì)量分析材料等。
第五章 檢驗周期
第十九條 石油及石油產(chǎn)品檢驗工作應在下述規(guī)定時間內(nèi)完成:
?。ㄒ唬┎轵灀Q證:2-4個工作日。
?。ǘz驗項目五項以下:3個工作日。
?。ㄈz驗項目六至十項:4個工作日。
?。ㄋ模z驗項目十一至二十項:6個工作日。
?。ㄎ澹z驗項目二十一以上項:7個工作日。
注、檢驗周期是指從取樣結(jié)束到擬證(單)完畢的時間。
第六章 樣品管理
第二十條 石油及石油產(chǎn)品的樣品應放在通風、避光、防火、防爆的房間,有特殊要求的樣品應按要求保存。
第二十一條 每個樣品必須注明品名、牌號、報驗號、取樣日期和地點,并標明運載工具的名稱。
第二十二條 樣品保存期一般為半年。
第七章 安全事項
第二十三條 檢驗人員進入儲油、運輸?shù)裙ぷ鳜F(xiàn)場時,必須穿著防靜電服、鞋帽,禁止攜帶引起著火的一切物品。
第二十四條 試驗室布局應當合理,防止明火和油氣互相干擾。
第二十五條 檢驗人員在做試驗時,不得擅自離開工作崗位。
第二十六條 檢驗人員要掌握消防、救火技術(shù)。
第二十七條 檢驗人員不得在雷電、暴雨期間或者在風力超過7級以上的氣候條件下進行取樣作業(yè)。
第八章 其他
第二十八條 新從事石油及石油產(chǎn)品檢驗的人員,應當經(jīng)過專門培訓及考核合格,并經(jīng)批準方可從事檢驗工作。
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